Състезание със законодателя: Правен бюлетин за НПО 27 – 31 януари 2025 г.
03 февруари 2025 г.Правни

ОБНАРОДВАНИ АКТОВЕ В ДЪРЖАВЕН ВЕСТНИК
Гражданско участие
В държавен вестник са публикувани решенията за избор на членове и
ръководство на всичкипарламентарни комисии. За председател на Комисията за прякото участие на гражданите, жалбите
и взаимодействието с гражданското общество е избрана Росица Кирова (ГЕРБ-СДС), за нейни
заместници – Петър Кьосев (ППДБ) и Димо Дренчев (Възраждане). Останалите
членове са - Анна Александрова, Костадин Стойков, Димитър Иванов, Стефан Маринов,
Манол Пейков, Димитър Гюрев, Димитър Аврамов, Гюнай Далоолу, Наталия Киселова и
Станислав Балабанов.
Следете страницата на Комисията за прякото участие на гражданите, жалбите
и взаимодействието с гражданското общество за информация за започване на процедура по избор на
членове на Обществения съвет от представители на граждански организации, който ще
консултира комисията.
С решения публикувани в държавен вестник са признати за представителни
организации на работодателите на национално равнище Конфедерацията на работодателите и индустриалците в
България, Българската търговско-промишлена палата, Българската стопанска камара и Асоциацията на индустриалния капитал в България.
Отказано е признаването на такъв статут на Българска работодателска асоциация иновативни
технологии „БРАИТ“и на Съюза за стопанска инициатива.
За представителна организация на работниците и служителите на национално
равнище са признати Конфедерация на труда „Подкрепа“ и Конфедерация на независимите синдикати в България
РЕШЕНИЯ НА МИНИСТЕРСКИ СЪВЕТ
Заседание проведено на 29.01.2025
Гражданско участие
Правителството
определи председателите на комисии и съвети към МС
Правителството определи вицепремиера Атанас Зафиров за председател на:
Националния съвет за сътрудничество по етническите и интеграционни въпроси,
Националния съвет за превенция и защита от домашното насилие, Централната
комисия за борба с противообществените прояви на малолетните и непълнолетните и
Националната комисия за борба с трафика на хора.
С друго правителствено решение заместник министър-председателят и
министър на транспорта и съобщенията Гроздан Караджов е определен за
председател на Съвет за развитие на гражданското общество към Министерския
съвет.
Напомняме, че в началото на януари се проведоха избори за граждански
организации членове на Националния съвет за превенция и защита от домашното
насилие. За членове с едногодишен мандат бяха избрани 2 организации при
допустими до 4 организации. Това са Центъра за изследване на демокрацията и
Националната мрежа за децата.
Определени са представителите на Министерския съвет
в Националния съвет за тристранно сътрудничество
С приемането на
Решение на Народното събрание на Република България от 16 януари 2025 г. за
избиране на Министерски съвет на Република България следва да бъдат определени
нови представители на Министерския съвет в Националния съвет за тристранно
сътрудничество.
С решение на Министерския съвет за представители са определени Томислав
Дончев - заместник министър-председател и министър на иновациите и растежа, и
Борислав Гуцанов - министър на труда и социалната политика.
Правителството
прие решения за признаване на четири работодателски за представителни на
национално равнище за срок от 4 години. Това са Асоциацията на индустриалния
капитал в България, Българската търговско-промишлена палата, Българската
стопанска камара и Конфедерацията на работодателите и индустриалците в
България.
Конфедерацията
на независимите синдикати в България и Конфедерацията на труда „Подкрепа“ са
признати за национално представителни организации на работниците и служителите
за срок от 4 години.
Правителството
отказа да признае Съюза за стопанска инициатива и Българската работодателска
асоциация иновативни технологии за национално представителни работодателски
организации, тъй като двете организации не отговарят на всички критерии,
регламентирани в Кодекса на труда.
Права на бежанците
Министерският
съвет одобри позицията и даде съгласие Република България да участва по
съединени дела С-758/24 и С-759/24, Alace и др., Министерство на вътрешните
работи, пред Съда на Европейския съюз (СЕС).
Италианската
република е отправила молба към България за встъпване по висящи пред Съда на ЕС
дела (С-758/24 (Alace) и С-759/24 (Canpelli) в производство за постановяване на
преюдициално заключение, образувано от италианска юрисдикция, като България да
изрази съображения в подкрепа на позицията на правителството на Италия.
Дела С-758/24 и
С-759/24 се отнасят до понятието и съдържанието на института „сигурни страни на
произход“, за което е поискано тълкуване на разпоредби от Директива 2013/32/ЕС
относно общите процедури за предоставяне и отнемане на международна закрила и от
Харта на основните права на Европейския съюз.
Според Италия,
решението на Съда на ЕС по дело С-406/22 възпрепятства функционирането на
системата за убежище на страната и прилагането на споразумението между
Италианската република и Албания за изнесени центрове за обработване молбите за
международна закрила. Изнесените центрове представляват част от иновативните
решения за управление на миграцията, които се дискутират на ниво ЕС към момента
и които срещат значителна подкрепа от голям брой държави членки.
Република
България изразява готовност да подкрепи правителството на Италианската
република. Като се отчитат съществуващите значителни различия между държавите
членки по отношение на третирането на лицата, на които е предоставена
международна закрила, подкрепяме синхронизирането по отношение на институтите
„първа държава на убежище“, ,,сигурна държава на произход“ или „сигурна трета
държава“.
С упражняване на
правото си да изразим съображения пред Съда по поставените от Италия въпроси,
България гарантира собствен принос и собствена насока в развитието на правото
на ЕС в областта на убежището, вкл. по отношение на неговото последователно и
равнопоставено прилагане от всички държави членки.
ОБЩЕСТВЕНИ КОНСУЛТАЦИИ
В сфера равнопоставеност между
половете
Дата на
приключване: 04.03.2025 г.
Националният
план за действие за насърчаване на равнопоставеността на жените и мъжете
2025-2026 г. е в изпълнение на Националната стратегия за насърчаване на
равнопоставеността на жените и мъжете за 2021-2030 г., съгласно чл. 13 от
Закона за равнопоставеност на жените и мъжете (Обн. ДВ. бр.33 от 26.04.2016
г.). Планът представя дейности в двегодишния период, които институциите ще
изпълняват в одобрените в стратегията приоритетни области:
1. Равнопоставеност на жените и мъжете на пазара на труда и равна степен
на икономическа независимост;
2. Намаляване на разликите по пол в заплащането и доходите;
3. Насърчаване на равнопоставеността на жените и мъжете в процесите на
взимане на решения;
4. Борба с насилието и защита и подкрепа на жертвите; и
5. Преодоляване на стереотипите по пол в различни сфери на обществения
живот и сексизма.
Изпълнението на
дейностите от плана ще се осигурява в рамките на одобрените средства по
бюджетите на отговорните институции и други източници. Координацията за
изготвянето на плана и за неговото отчитане чрез доклад за равнопоставеността
на жените и мъжете в България е възложена на министъра на труда и социалната
политика.
Планът е отворен
документ, като институциите и организациите могат да изпълняват допълнителни
мерки за насърчаване на равнопоставеността на жените и мъжете.
ЗАКОНОПРОЕКТИ
В сфера право на сдружаване и опити
за репресивни мерки
Законопроектът е
допълнително разпределен на още комисии. Така той вече следва да се гледа от: Комисия
по конституционни и правни въпроси (водеща), Комисия по бюджет и финанси, Комисия
по културата и медиите и Комисия за прякото участие на гражданите, жалбите и
взаимодействието с гражданското общество.
Можете да се запознаете и да подкрепите
становище срещу Законопроекта за регистрация на чуждестранните агенти тук .
Решението
за създаване на комисията е предложено от народни представители на ДПС – Ново
начало. Това е и пореден опит за злоупотреба с парламентарните процедури с цел
очерняне на граждански организации и активисти. Вижте още тук.
ПУБЛИКАЦИИ И АНАЛИЗИ
Източник: Вестник
СЕГА
В момента в България се пише закон за лобизма.
Така трябва да бъде изпълнен ангажимент, приет в процеса по присъединяване към
Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР) за осигуряване
на съответствие на националното законодателство с принципите за прозрачност и
почтеност в лобирането. Законът е и част от мерките в Националния план за
възстановяване и устойчивост. С две думи - от него зависят милиарди евро, и
приемането на страната в клуба на богатите - ОИСР.
Дали обаче зад тези уж "богоугодни"
цели не се крият други интереси? Има ли опасност законът за лобизма всъщност да
се обърне срещу гражданското общество и вместо да гарантира прозрачност на
законодателния процес, да се превърне в средство за дамгосване на гражданските
организации, които се борят в обществена полза? За тези рискове алармират
различни представители на гражданския сектор, запознати с писането на закона по
време на служебното правителство на Димитър Главчев. Според тях проектът за
лобизма ще свърши работата на прокремълския закон за чуждестранните агенти,
който "Възраждане" безуспешно се опитва да прокара от няколко
парламента насам.
БЦНП е член на създадената декември 2024 г.
работна група към Министерство на правосъдието за изготвяне на проект на закон
за регулация на лобистката дейност. Можете да се запознаете с първите ни
становища на БЦНП изпратени към работната група туки тук.
Сходни публикации
10 февруари 2025 г. Правни

Състезание със законодателя: Правен бюлетин за НПО 03 – 07 февруари 2025 г.
ОБНАРОДВАНИ АКТОВЕ В ДЪРЖАВЕН ВЕСТНИК Свобода на вероизповеданията ЗАКОН за изменение и допълнение на Закона за
27 януари 2025 г. Правни

Заседания на парламентарни комисии 29-30 януари 2025 г.
Една от формите на гражданско участие е свързана с участието в дискусии при вземане на решения, включително при разискването на
24 януари 2025 г. Правни

Състезание със законодателя: Правен бюлетин за НПО: 20 – 24 януари 2025 г.
ОБНАРОДВАНИ АКТОВЕ В ДЪРЖАВЕН ВЕСТНИК Финансиране за граждански организации Постановление № 1 от 8 януари 2025 г. за изменение