Кандидатстването за управление на центровете е отворено до 15 октомври

Отскоро Представителството на Европейската комисия в България приема предложения за управление на центрове ЕВРОПА ДИРЕКТНО. Конкурсът е отворен до 15 октомври 2020 г. и в него могат да се включат публични органи (община или местен/регионален орган на друго равнище), асоциации на местни органи, организации с нестопанска цел, социални партньори и учебни заведения.

За да хвърлим повече светлина върху конкурса и да улесним потенциалните кандидати, ние от Информационния портал за НПО в България се обърнахме към Алесандро Джордани - ръководител отдел мрежи в държавите членки на Европейския съюз (ЕС). 

За допълнителни въпроси заявителите следва да изпратят електронно писмо, посочвайки референтния номер на поканата ED-BG 2000 в полето "Относно" на следния електронен адрес: COMM-REP-SOF-NETWORKS@ec.europe.eu

.

Каква е основната функция на информационните центрове „Европа директно“? Повлия ли напрежението покрай Брекзит и разпространението на фалшиви новини на работата на центровете?

Настоящите информационни центрове ЕВРОПА ДИРЕКТНО трябваше да функционират до 31 декември 2020 г. Ние обаче удължихме този период до 1 май 2021 г., защото нямаше как да публикуваме поканата за представяне на предложения в средата на кризата, породена от COVID-19.

Сегашните центрове направиха голям преход от традициионните за нас информационни центрове. В момента те се наричат Информационни центрове ЕВРОПА ДИРЕКТНО. В действителност обаче думата „информация“ вече не е най-важната, тъй като информацията е нещо, което до голяма степен е достъпно в интернет. Да, центровете дават информация на място, но те трябва най-вече да ангажират местните граждани, да участват в живота на общността, за да допринесат за създаването на това, което наричаме европейска публична сфера, така че хората да имат усещане за собственост по отношение на бъдещето на Съюза, като обсъждат политиките и ефектите им на място. Затова те вече не са само инфомационни центрове, а много повече – те са центрове за ангажиране на общността.

С новите центрове правим още една стъпка напред, като им даваме достатъчно гъвкавост, за да могат да удовлетворяват комуникационните нужди на европейските институции. Тези комуникационни нужди може да са извънредни или корпоративни – т.е., институциите искат да комуникират в определен период нещо, което не е било предвидено при откриването на центровете. Искаме да можем да използваме следващите центрове, които вече ще се наричат просто ЕВРОПА ДИРЕКТНО, като гъвкав инструмент за комуникирането на всичко, което Съюзът смята, че в този конкретен момент, в тази конкретна криза или при тази извънредна ситуация трябва да бъде комуникирано с гражданите, в това число и за включването им в дебат за случващото се. Един такъв пример е Конференцията за бъдещето на Европа, инициатива на председателката на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен, която най-вероятно ще стартира през есента. В рамките на тази инициатива центровете ще имат важна роля във въвличането на хората в структуриран дебат в зависимост от начина, по който ще се развие той, а това няма как да го планираме предварително.

Кои са темите, върху които ще се фокусират новите центрове ЕВРОПА ДИРЕКТНО?

Има конкретни теми, които можем да планираме предварително. Вече ви дадох за пример ролята, която ще имат центрове ЕВРОПА ДИРЕКТНО в провеждането на Конференцията за бъдещето на Европа по места. Друг пример е голямата комуникационна кампания, която Европейската комисия предстои да изработи във връзка с плана за възстановяване и инструмента „ЕС от ново поколение“, който ще помогне на Европа да излезе от кризата. Следващата седмица (17-18 юли) ще се състои много важна среща на Европейския съвет, който трябва да вземе решение за „ЕС от ново поколение“.

С други думи, можем да очакваме, че ще има голяма нужда от комуникация покрай тези кампании, но може да се появят и други нужди, за които все още не знаем. Искаме центрове ЕВРОПА ДИРЕКТНО да могат да се адаптират и да отговарят на молбите на институциите за комуникация, която не може да бъде предвидена отсега. А опитът ни показва, че ще има такива нужди.

Какви ползи носят центрове ЕВРОПА ДИРЕКТНО на управляващите ги организации?

Организациите, които управляват центровете, са „партньори“ на Комисията. Това означава, че те трябва да се възприемат като съсобственици на създадения от тях център ЕВРОПА ДИРЕКТНО. Въпросът не се свежда просто до това те да получат грант, да разполагат с парите и после да изпълнят своята малка домашна работа. Това са партньорски взаимоотношения. Ако помните, един от ключовите изводи на европейската среща на върха в Сибиу, Румъния, на 9 май 2019 г. беше, че комуникацията, засягаща Европа, е споделена отговорност на европейските институции и страните членки. Искаме да превърнем това в реалност чрез центрове ЕВРОПА ДИРЕКТНО, като подтикнем управляващите ги организации, които често представляват страните членки, какъвто например е случаят с местните власти, да разберат, че комуникирането на европейската идея е и задължение и възможност за тях. Европейските институции не са единствените, от които се очаква да направляват разговора за Европа през центрове ЕВРОПА ДИРЕКТНО. Това е общ дълг.

Доколко центрове ЕВРОПА ДИРЕКТНО ще имат свободата да организират събития и други дейности в градовете, в които оперират?

Със сегашните центрове нещата се случват по следния начин. Организациите, управляващи центровете, са наши партньори по договор. Ние подписваме грантовото споразумение с тях на базата на годишен комуникационен план. Разбира се, този годишен комуникационен план се изработва предварително, преди изплащането на гранта, но в бъдеще искаме той да бъде по-гъвкав. Досега всеки път, когато се налагаше да заменим едно събитие със събитие на друга тема, трябваше да правим поправка в договора.

Сега искаме да бъдем достатъчно гъвкави, за да можем да се адаптираме към ситуацията без поправки. Например, ако през януари знаем, че годишният комуникационен план предвижда събитие, отнасящо се до европейското земеделие, през октомври, ние можем да влезем в конструктивен диалог с центъра и управляващата го организация и да им кажем: „Молим ви да обмислите възможността да фокусирате събитието си върху отбраната, върху гражданството или върху Конференцията за бъдещето на Европа, като промените плановете си без нужда от поправка“ – разбира се, при достатъчно голямо предизвестие от Комисията. Не можем да им кажем да променят плановете си ден преди провеждането на планираните дейности, но искаме да можем да насочваме съдържанието и дейностите им при много по-малко бюрокрация за тях и за представителствата на Комисията.

Ще могат ли центровете да кандидатстват за допълнително финансиране от трети страни за провеждането на събития и инициативи, които планират в движение?

Грантовата система включва елемент на съфинансиране. Това съфинансиране може да бъде под формата на пари или в натура. Тъй като искаме да сме по-гъвкави и по-фокусирани върху качеството и резултатите, ние няма да предписваме конкретен процент за това съфинансиране или дарения в натура. Общо взето, логиката е, че е редно то да бъде 50 на 50, но не искаме да слагаме процент, защото желаем да запазим партньорския характер на взаимоотношенията. Приносът на управляващите организации може да бъде под различна форма, включително и чрез възможността центрове ЕВРОПА ДИРЕКТНО да изградят солидни връзки с местни медии. Управляващата организация може и би трябвало да подпомогне изграждането на тези взаимоотношения, като използва собствените си контакти в полза на центрове ЕВРОПА ДИРЕКТНО.

Предвид кризата, предизвикана от COVID-19, планирате ли да засилите онлайн присъствието на центрове ЕВРОПА ДИРЕКТНО?

Да. Както можете да прочетете в поканата за представяне на предложения, ние ще помолим следващите центрове да изградят система, с помощта на която при необходимост да могат да прехвърлят повечето си дейности онлайн. Ако обаче това не е наложително, искаме да запазим физическата близост на тези териториални центрове.

Какви са относителните предимства на различните видове организации, които управляват центровете – общини, неправителствени организации, учебни заведения и др.?

Много от организациите, управляващи сегашните центрове, са органи на местната власт, но не всички са такива. Има асоциации, има много добри неправителствени организации, има търговски камари, има университети. Вярно е, че често управляващата структура е община, областна управа или местно правителство – те имат много контакти на място, които могат да използват, за да достигнат до повече хора. Този тип структури обаче изобщо не получават преференциално отношение при оценяването на кандидатурите.

Какво бихте казали на потециални кандидати, които понастоящем не управляват центрове ЕВРОПА ДИРЕКТНО в България и могат да решат, че няма смисъл да кандидатстват, смятайки, че сегашните управляващи организации имат предимство?

Всяка покана за подаване на предложения започва от нулата. Това, че една организация управлява център ЕВРОПА ДИРЕКТНО, по никакъв начин не ѝ дава предимство при класирането. Това е отворена покана и тя остава такава във времето.

За финал: като ръководител отдел мрежи в държавите членки на Европейския съюз как бихте оценили работата на сегашните центрове ЕВРОПА ДИРЕКТНО в България?

Имаме много добра мрежа в България, която поддържа много добри взаимоотношения с Представителството на Европейската комисия. Това доста помага – те се чувстват като част от един екип. Например през центрове ЕВРОПА ДИРЕКТНО в страните членки през миналата година реализирахме проект, чрез който подбрахме млади популярни личности, които да ни помогнат да достигнем до повече хора в навечерието на европейските избори. Този проект постигна особено добри резултати в България, където имахме много силна селекция от млади лидери на мнение, които подпомогнаха комуникацията ни за европейските избори. Центровете и Представителството на Европейската комисия в България проведоха няколко онлайн дейности по време на епидемията от COVID-19 и се справиха доста добре. Мрежата в България успя да превключи на онлайн режим по време на кризата. Доколкото разбирам, немалко от управителите на центрове ЕВРОПА ДИРЕКТНО в България са жени, което също е добър знак за Европейската комисия по отношение на баланса между половете.