20 години от създаването на Националната асоциация на председателите на общински съвети

През   2000 година в Несебър  по инициатива на тогавашния председател на Общинския съвет в Несебър Красимир Косев бе създадена за пръв път в страната Асоциация на председатели на общински съвети, регистрирана скоро и като Национална асоциация на председатели на общински съвети /НАПОС/.

До този момент имаше редица НПО в местното самоуправление, сдружения на общини и на общински служители, но не и на общински съветници в качеството им на Председатели на общински съвети.

 Първоначално Асоциацията бе регистрирана от 12 председатели на общински съвети от Бургаска област.Поради уникалният характер на това сдружение публикуваме имената на учредителите,защото те ще останат в историята на местното самоуправление:

Валентина Василева - Царево

Георги Диков - Малко Търново

Иб Мустафа - Руен

Иван Милков - Созопол

Катя Бождерменова - Средец

Кольо Кондев - Сунгурларе

Красимир Косев - Несебър

Панайот Диханов - Приморско

Прокоп Паскалев - Бургас

Пенко Атанасов - Карнобат

Ружди Хасан - Айтос

Стефан Бонев - Камено

Само след една година членовете на Асоциацията станаха 112,а през 2003 годена те вече бяха 158.

За кратко време НАПОС се утвърди като авторитетна част от сдруженията в местната власт и стана желан партньор, със своя позиция и роля в НСОРБ, Фондацията за реформа в местното самоуправление и други сдружения.

Приети бяхме още през 2000 година за партньор на ФРМС, Американската агенция за международна помощ, регионалните асоциации на общини и на професионалните асоциации на общински служители.

Още в началото на дейността ни стана ясно, че подобно сдружение е полезно и необходимо, защото нито Националното сдружение на общините в Република България, нито регионалните сдружения на общини са в състояние да работят достатъчно последователно с неразораната целина, наречена общински съвети. В НАПОС членуваха повече от половината председатели на общински съвети от всички области на страната.

В изпълнение на  годишните си и стратегически планове, само за един мандат, НАПОС реализира разнообразни дейности и инициативи, които ангажираха голяма част от членовете и задълбочиха взаимодействието ни с НПО, министерства, депутати, областни, общински ръководства и др.

 НАПОС успешно реализира проект “Повишаване ролята на общинските съвети в процеса на гражданско участие в местното самоуправление “, финансиран от ААМР, чрез ФРМС. Благодарение на този проект, асоциацията се утвърди институционално и разви дейност, с която се наложи като търсен и желан партньор.

За съжаление през 2004 година част от новоизбраните през 2003 година председатели на общински съвети решиха да създадат Национална асоциация на ДЕЙСТВАЩИТЕ председатели на общински съвети в Република България /НАДПОС/, несъгласни в сдружението да членуват БИВШИ председатели на общински съвети. Практиката от тогава до сега, показва грешният подход за изкуствено отблъскване на редица качествени личности, само за това, че вече са станали депутати, министри, кметове, общински съветници или работят успешно в различни сфери.

Тогава в НАПОС преценихме, че не е толкова важна длъжността, а качествата на хората, работещи за местното самоуправление и за общинските съвети и не приехме Устава на НАПОС да се промени в тази посока.

Така, по стар български обичай, бе създадена втора подобна асоциация - НАДПОС, по-късно пререгистрирана като НАПОС-РБ.

По-важното е, че за 15 години „новата” асоциация НАПОС-РБ не можа да направи това, което ние от НАПОС постигнахме за 8 години

Общинските съвети все още са под натиска на изпълнителната власт в общините, извоюваните от нас звена за обслужването им на много места са от един човек, бюджетите на общинските съвети са зависими от администрацията, а също така автомобилите, техниката, командировките и пр.

По нищо не личи, че общинските съвети са органЪТ на местното самоуправление, пада равнището на общинските съветници, които не се обучават, не правят предложения за решаване проблемите на гражданите, не се срещат с избирателите си, а работят често само за своето благоденствие.

Няколко пъти нашата асоциация направи опити за контакт с ДЕЙСТВАЩИТЕ председатели и тяхното сдружение, но срещнахме единствено високомерно мълчание. По тази причина УС на НАПОС реши, че ситуацията налага рестартирането на създадената през 2000 година автентична  асоциация, която да помогне за  поставянето на общинските съвети на полагащото им се място. За целта сме набелязали конкретни действия и мерки, които ще реализираме през този мандат.

Една от тях е новият проект на НАПОС – сайта „Общинските съвети в Република България” /www.napos2000.cоm/, който стартира в края  на 2019  година. В него вече са обозначени всички общински съвети, продължава информационното му развитие и предстои обогатяването на функциите му.

През 2000 година подготвихме и очакваме одобрението на три нови проекта,по които ще работи Асоциацията в полза на общинските съвети в страната.

С рестарта на НАПОС през 2020 година, предприехме действия да поканим като членове не само  настоящи и бивши председатели и зам.-председатели на общински съвети, а и изявени общински съветници, както и други личности с отношение към местното самоуправление.В това отношение предстои промяна на Устава на Асоциацията.

Търсим не количеството, а качествата на нашите членове, които ще имат желание да работят за издигане ролята на общинските съвети, такава, каквато тя е по същност и по закон.

Със съдействието на обективните медии, се обръщаме към всички, които имат отношение към общинските съвети и местното самоуправление, да заявят желанието си за членство в автентичната Национална асоциация на председатели на общински съвети, за да направим така, че Органът на местното самоуправление - Общинският съвет, да бъде това, което е по закон, същност и в служба на хората.

В това трудно за всички време,поздравяваме учредителите на Националната асоциация на председателите на общински съвети,на стотиците ни членове ,партньори, и на всички,които работят за общинските съвети и за общините ,много успехи и труд за издигане ролята на местното самоуправление ,на общините,  за повече информирани и доволни техни граждани!

Пишете ни на E-mail - napos2000@abv.bg

УС на НАПОС