English   14390 НПО
ИНФОРМАЦИОНЕН ПОРТАЛ ЗА НЕПРАВИТЕЛСТВЕНИТЕ ОРГАНИЗАЦИИ В БЪЛГАРИЯ




Европейската асоциация на съдиите: Промените в съдебния закон са недемократични

 

Задължението съдии да декларират членство в съсловни организации подкопава правото на сдружаване


В писмо до председателя на Народното събрание Димитър Главчев най-голямата съдийска асоциация в Европа - Европейската асоциация на съдиите (ЕАС), изрази своето притеснение от проекта за промени в Закона за съдебната власт, приет на първо четене с гласовете на ГЕРБ, ДПС и "Обединени патриоти". Текстовете предвиждат забрана на финансирането на магистратски организации, обучението и научната дейност на съдии и прокурори, ако е финансирано от "чужда държава", и задължение за магистратите да декларират членството си в съсловни организации. Проектът беше припознат в гилдията като персонално насочен към Съюза на съдиите в България.

Като "абсурдни и нерядко присъщи на недемократични общества" се определят аргументите на вносителите, че ограничението на външното финансиране се налага с цел предотвратяване на "чуждестранно влияние". Според ЕАС "участието на съсловните организации в такива проекти е необходимо, за да се обезпечат дейности като организиране на навременни професионални дискусии, обучения, срещи между магистрати, участие на външни лектори, обмен с чуждестранни колеги, издаване на наръчници, справочници и друга правна литература".

В писмото си от ЕАС припомнят, че още през 2016 г. са изразили своите притеснения относно предложението да се задължат всички съдии да декларират членството си в съсловни организации - когато подобно предложение беше направено при мащабните промени в Закона за съдебната власт от предходното правителство на ГЕРБ. "Асамблеята на ЕАС взе единодушно решение да отправи до българските власти (правителство, парламент) писмо, с което отправя апел за предприемане на действия за изменение на цитирания закон, изключвайки професионалните сдружения на съдиите от неговия обхват", се припомня в писмото. "Правото на съдиите да членуват в професионални сдружения е важно, тъй като цели да укрепи тяхната независимост и се признава съгласно международните принципи на правото, включително член 25 на Препоръка CCM/Rec 2012/12 на Комитета на министрите на Съвета на Европа и аналогични препоръки на Организацията на обединените нации. Изискването за деклариране на такова членство пред Висшия съдебен съвет — органът, взимащ решения по всички въпроси, свързани с кадровото развитие на съдиите — има сковаващо действие и възпира упражняването на правото на свободно сдружаване", бе посланието тогава.

Според ЕАС предложението за деклариране на членство в съсловни организации "не е продиктувано от видима цел", тъй като "подобно членство е ограничено до съдиите и не влиза в противоречие с тяхна правораздавателна функция по разглеждани дела".

От ЕАС са категорични, че предложението "подкопава правото на сдружаване и влиза в разрез със съгласуваната в София политика за укрепване, а не уязвяване, на сдруженията на съдии. Следването на тази съгласувана "политика от София" е принципен въпрос не на последно място поради приетия от министрите на правосъдието на държавите - членки на Съвета на Европа, План за действие за независимост на съдебната власт на срещата им на 21 април 2016 г. в София", пише в писмото до председателя на НС Димитър Главчев.

Очаква се промените в Закона за съдебната власт да бъдат гласувани на второ четене през тази седмица.



Автор: Росен Босев

Източник: Капитал , 24 юли 2017 г.

Сходни публикации

Обръщение към народните представители от граждански организации във връзка с предстоящите процедури за избор на органите с изтекъл мандат

                         Oбръщението е отворено за граждани и организации, които искат да се присъединят към него

Противоречива практика на ВАС. Достъп до съд за неправителствени организации

Противоречива практика на ВАС. Достъп до съд за неправителствени организации

Сред основните роли на правозащитните организации е да защитават уязвими групи, включително чрез воденето на стратегически

АЕЖ: проблемите с достъпа на журналисти до парламента остават

АЕЖ: проблемите с достъпа на журналисти до парламента остават

Асоциацията на европейските журналисти - България се присъединява към отвореното писмо на 85 парламентарни репортери до