Група НПО се обявиха срещу промените в НК, засягащи притежанието на наркотици

Промени в проекта за Наказателен кодекс (НК), приет от Министерски съвет, представляват опасен завой в наркополитиката. Това заявиха днес група неправителствени организации (НПО) по време на специална пресконференция, проведена в София.

В момента, според член 354а) от НК при притежание на наркотично вещество човек може да бъде осъден на лишаване от свобода да срок от 1 до 6 години и глоба от две до десет хиляди лева, като алинея (5) предвижда, че в маловажни случаи, наказанието е глоба до 1000 лева. Новият проект за НК премахва института на „маловажния случай", с което се създава реална опасност от тежки несправедливости, които могат напълно да разрушат човешки животи, алармираха организациите.

Фондация "Инициатива за здраве",движение "Промена", център „Проект Пеперуда София", Асоциация „Солидарност", сдружение „Рестарт", подкрепени от медицински професионалисти, се обявиха за преразглеждане на спорните текстове от проекта за нов НК, който предстои да бъде гледан в Парламента.

"По последни статистики 570 000 души в България някога са опитвали наркотик. Всички те биха попаднали под ударите на закона. Много от тях са ученици и тийнейджъри", каза Анна Любенова от фондация "Инициатива за здраве".

"Това, което се предлага, вече е правено, преди 10 години, когато имаше идея за нулева толерантност към наркотиците. Тогава наблюдавахме задръстване на съдебната система с множество малки дела, млади хора отиваха в затвора за минимални количества наркотик, увеличи се скритата употреба и нарастнаха случаите на ХИВ/СПИН. Мерките за наказание трябва да бъдат съчетани с мерки за лечение и профилактика", каза Георги Василев, психиатър.

В допълнение, организациите посочиха, че в проекта за нов НК, отпадането на маловажността влияе пряко и при приложението на института на „опасния рецидив" (както е предвиден в Проекта и по специално чл. 43 ал. 3 т. 1, съгласно който маловажните случаи не се вземат предвид, когато става въпрос за такъв рецидив). Така се създава реална възможност хора в младежките си години да бъдат третирани като опасни рецидивисти с всички произтичащи от това последици, без обаче самите те да представляват някаква особено сериозна опасност за обществото.

"По отношение на историята на Европа правим крачка 50 години назад. Алтернативата на наказанието е лечение/рехабилитация и ресоциализация. Новият НК създава опасността едно хронично заболяване като зависимостта да се превърне в престъпление - и точно така се нарушават човешките права на тази уязвима група", заяви Елена Николова от Асоциация „Солидарност".

Според Рада Наследникова, Център „Проект Пеперуда София" репресивните мерки са популистки: "Защото те дават на хората фалшивото усещане, че се създава едно по-сигурно общество. Същевременно хората, които са на хероин,подлежат на затвор три пъти на ден за нещо, което е лечимо - рехабилитацията и ресоциализацията работят. Това е един социален геноцид. Тези хора, след затвора е много по-малко вероятно да си намерят работа, да създадат семейство, да плащат данъци. Повишава се и рискът от болести като ХИВ, туберкулоза, хепатит. Хората стават и емоционално непригодни, повишава се рискът от самоубийства. Най-скъпо на обществото е хората да отидат в затвора. Освен това, затворът по-скоро продуцира зависими, отколкото да ги спасява".

"Поне да не тръгваме крачка назад. Това, което мен ме плаши като юрист е, че в мотивите никъде не пише защо е махната маловажността. Може да става въпрос за недоглеждане, а може и да е държавна политика. С новия НК най-леката присъда ще е условна, за най-малкото количество наркотик трябва да се ангажира съдебен състав, а това са разходи, разходи, разходи", каза и адв. Калин Ангелов от движение "Промена".

"Хората, които използват марихуана за медицински цели - според проекта за нов НК всички те подлежат на затвор. Трябва да вървим към легализация на марихуаната за медицински цели", добави Васил Харалампиев от Сдружение „Рестарт".

Организациите подчертаха, че законопроектът за нов НК не бележи прогрес в наказателната политика по отношение на наркотиците, напротив, той задълбочава репресията срещу хората, които ги употребяват. Групата НПО напомниха, че така НК би противоречал на ключови документи на Европейския съюз (ЕС). Така например Планът за действие по наркотиците на ЕС 2013-2016 казва "Страните членки да предоставят, там където е подходящо и в съответствие с техните законови рамки, алтернативи на принудителните санкции (като обучение, лечение, рехабилитация, последваща грижа и социална реинтеграция) за извършителите на престъпления, които употребяват наркотици". Стратегията по наркотиците на ЕС 2013 – 2020 пък заявява: "За да се превентира престъпността, да се избегне рецидивизмът и да се подобрят ефикасността и ефективността на правосъдната система, както и да се осигури пропорционалност, ЕС ще насърчава, там където е подходящо, изполването, наблюдението и ефективното прилагане на политики и програми по наркотиците, които включват пренасочване при арест и подходящи алтернативи на принудителните санкции (като обучение, лечение, рехабилитация, последваща грижа и социална реинтеграция) за извършителите на престъпления, които употребяват наркотици".

Организациите настояват Парламентът да преразгледа предложения текст на Раздел IV Престъпления против режима на наркотични вещества, аналози на наркотични вещества и прекурсори от проекта за НК, като се предприемат консултации и дискусии както с експерти от областта на наркотичните зависимости, така и с НПО, работещи по проблемите на наркотичните зависимости и политиката по наркотиците. Неправителствените организации и експертите трябва пълноправно да участват в разписването на документа, като е изключително важно да бъде направена задълбочена оценка на досегашната политика на страната, свързана с наркотиците.

"В поне 19 европейски държави съществува избор на лечение като алтернатива на затвора. Неотдавна Националният съвет по наркотични вещества изпрати писмо до Министерството на правосъдието да предвиди този институт в новия прокт за НК. Очевидно това не се е случило. Надяваме се на повече диалог в бъдеще, преди новият НК да стане закон", каза Анна Любенова.

Днес група международни организации (Diogenis, Correlation, IDPC) също изпратиха свое прессъобщение до медиите в чужбина. „С тези нови предложения, България се движи в посока, обратна на това, което правят повечето други държави", казва в него Ан Фордам, изпълнителен директор на Международния консорциум за политика по наркотиците (IDPC). „Те се връщат назад, докато останалата част от Европа модернизира законите си, свързани с наркотиците и прилага здравни подходи към наркотиците – политики, които по-скоро подкрепят, отколкото наказват хората, употребяващи наркотици."

За допълнителна информация:

Анна Любенова

Фондация „Инициатива за здраве"

02 955 04 72; 0896 81 07 23;sofianep@online.bg