Използването на проблемите на най-уязвимите хора за политически цели трябва да спре!

Национална мрежа за децата и още 55 граждански организации* изпратихме отворено писмо до народните представители и медиите, с което изказваме възмущение от факта, че за пореден път вече приет и обнародван закон, при това с единодушие в Народното събрание, е подложен на опити за безцеремонна и безпринципна намеса. Това е закон, чиято  конституционност е потвърдена  от Конституционния съд, включително неговите принципи и възможността част от социалните услуги да бъдат възлагани на частните доставчици.

Създаването на Закона за социалните услуги отне на държавата две години и много усилия за това да бъде създадена нормативна рамка, която да предлага качествена и контролирана помощ и подкрепа, към която може да се обърне всеки, без да бъде етикетиран като човек в риск. Новият закон за социалните услуги решава в голяма степен проблема с  несъвършенствата в системата за социална закрила досега. Той е изцяло съобразен с Конституцията на Република България и най-добрите европейски практики, в съгласие с националните специфики и потребности. Процесът на изработване на закона продължи достатъчно дълго и протече при множество обществени обсъждания и дискусии  преди внасянето му в Народно събрание. Този процес е гаранция, че отразените в закона нови положения не са необосновани предложения или нечии частни интереси, а са резултат от дискусии със заинтересованите страни и са взети предвид различните гледни точки. В текстовете на Закона е отразена експертизата на най-добрите специалисти в социалната сфера. Законът стъпва върху всички успешни и добри модели, пилотни практики, познати в България. Какво налага бързането за внасяне на промени, които категорично са в ущърб на подкрепата на децата, семействата, възрастните хора, хората с увреждания – в рамките на три дни?

Внесените предложения нямат реални мотиви, насочени към по-добрия живот на хората, нямат реална оценка на въздействието. Нещо повече, те показват абсолютно неразбиране на действителността, в която живеят голяма част от българските граждани, които имат нужда от социални услуги. Само част от примерите за това са текстът, определящ, че социалните услуги не са търговска дейност – нещо, което вече е регламентирано в други законови текстове. В ежедневната практика, от друга страна, няма по-ясна илюстрация за това от бюджета за изхранване на едно дете в някои от услугите – който представлява 1.67лв на ден. Интересно е разбирането, че този бюджет би позволил печалба на доставчика на социалната услуга. Друго предложение се отнася до регламентирането на възлагане на услугата на външен доставчик „при невъзможност“ от страна на общината, без да е ясно какво означава всъщност това. Какъв е смисълът на това предложение, при положение, че гражданските организации на практика успяват да привлекат допълнително до 50% повече възможност за подкрепа за хората, с които работят – като например, възможността деца, преживели тежко насилие, да отидат на море – нещо, което държавата НЕ осигурява?

До този момент в Народното събрание са постъпили десетки мнения и становища както от организации, чието призвание и работа е да подкрепят уязвимите, така и от хора, за които социалните услуги са често пъти от ключово значение за достоен живот. Остава въпросът дали народните представители са запознати с тях или за пореден път се поддават на популистки натиск, без да изследват процесите и какви са перспективите в резултат на техните действия и решения.

Ние, граждани и граждански организации на родители, хора с увреждания и професионалисти, работещи в подкрепа на стотици хиляди деца, семейства и възрастни, питаме:

Действията ви през последната година и половина оставят впечатление, че не се интересувате от истинските проблеми на хората, намиращи се в тежка житейска ситуация, които ще пострадат най-много, поради факта, че ще им бъде ограничен достъпът до навременна и качествена подкрепа.

Недопустимо е човешки съдби да се решават от недомислени предложения с неясни мотиви. Именно това ще се случи, ако продължат политическите игри около Закона за социалните услуги.

Пълен текст на становището

*Граждански организации, подкрепили писмото