Национална мрежа за децата с препоръки за още социални мерки в условията на ограничения заради COVID-19

26 ноември 2020 г.Позиция

Национална мрежа за децата изрази позиция относно въведените ограничения в условията на пандемията от COVID-19, в сила от 27.11.2020 г., и социалните мерки за подкрепа на родителите и семействата, свързани с тях.

Ние, организациите от Национална мрежа за децата, разбираме сложността на епидемичната ситуация в страната при постоянно покачващ се брой на заразени, хоспитализирани и починали граждани и тежестта върху напълно неподготвената за този удар здравна система. По тази причина приемаме, че въведените от 27 ноември противоепидемични мерки от правителството и кризисния щаб, включително и пълното затваряне на училищата, детските градини и яслите, са оправдани и неизбежни към настоящия момент.

В същото време обаче алармираме за огромната тежест, която ще падне върху родителите и семействата, които ще бъдат принудени да останат вкъщи, за да се грижат за децата си. До настоящия момент имаше очакване, че услугите за грижа за най-малките деца, както и начален курс на образование, ще останат присъствено в училища и детски градини. Оказва се обаче, че без предварителна подготовка, от понеделник всички родители с деца от 1 до 10 г. ще трябва да намерят начин да осигурят грижа за децата си в дома си, като се предполага, че е най-добре да не прибягват за това до помощ от възрастни роднини.

С оглед на така създалата се ситуация, смятаме, че предложените от МТСП и държавата мерки за социално подпомагане са недостатъчни и не предвиждат всички рискове, в които попадат семействата с малки деца:

Програмата „Родители в заетост”, която в обичайно време осигурява детегледачи за семейства с деца 0-5 г., които не са приети в детска градина и ясла, не може да изпълнява подобна функция за следващите три седмици поради утежнена административна процедура на одобрение, недостатъчен административен и ресурсен капацитет, недостиг на детегледачи, особено квалифицирани и мотивирани такива, дори извън пандемията при обичайно натоварване; родителите се нуждаят от подкрепа, която трябва да бъде осигурена в следващите 5-7 дни, а не потенциално след няколко месеца;
Мерките за подпомагане на родители в неплатен отпуск трябва да бъдат гарантирани и отпуснати веднага, за да могат семействата да посрещнат оставащия месец до края на годината, както и Коледните празници, с изплатено в срок обезщетение; недопустимо е забавяне на плащанията, особено в този период на годината;
Необходимо е проучване и подкрепа и за родителите в друга ситуация, която не предполага неплатен отпуск и подкрепа по смисъла на настоящата извънредна ситуация; родителите, които в момента получават редуцирана заплата поради невъзможност на бизнеса да изплаща пълна такава или родителите, които са в хоум офис с малки деца, особено такива в ранна училищна, предучилищна и градинска възраст, практически не могат да изпълняват пълноценно задълженията си и да се грижат адекватно за децата си без чужда помощ;
Трябва да се има предвид, че неплатеният отпуск не е гарантиран и трябва да бъде изрично разрешен от работодателя, независимо от размера и причините за него; много работодатели ще бъдат принудени да съкратят родители, вместо да разрешат неплатен отпуск, поради необходимост от активна работна сила, особено в по-малките предприятия, фирми, магазини, където ще предпочетат да назначат друг работник, вместо да запазят този в неплатен отпуск; правителството следва да гарантира запазването на работните места на тези родители след края на кризисната ситуация, за да не се окажат те в трайна неработоспособност, което би довело до свръхнатоварване на социалната система на по-късен етап и влошаване на условията за живот за хиляди деца; би могъл да се предвиди болничен или форма на отпуск по майчинство/бащинство само за времето на спиране на работа на детските заведения и училищата, която да минава през работодателя, без да ощетява него или родителя;
В същото време трябва да се гарантира, че родителите, които отиват на трудовата борса за пореден път през тази година заради пандемията, ще получат нормален размер на обезщетението;
Настояваме да се предвидят мерки за подкрепа на всички нуждаещи се деца, които остават извън обхвата на подпомагане, поради това, че не отговарят на административни критерии. Да се предвидят доставки с храна и лекарства за децата в райони, в които има бедстващи безработни семейства, независимо дали са регистрирани в бюра по труда, дали обитават законни адреси и др. обстоятелства, които ги лишават от социална подкрепа;
Изключително важно е да бъдат подкрепени и самоосигуряващите се лица, хора със свободни професии, творци, занаятчии и други сходни, чиито семейства и деца от началото на кризата практически не могат да упражняват пълноценно професията си поради въведените ограничения и често поради естеството на работата си не получават нужната подкрепа от държавата;
Следва да се гарантира кредитна ваканция приоритетно за семействата с деца, които най-често са тези, които изплащат потребителски кредити, ипотеки и други видове заеми и които в тази ситуация не биха могли да поемат разходите по погасяване на кредити, дори и да бъде осигурено обезщетение, което със сигурност ще бъде по-малко от обичайните им доходи;
Особено важно е да се гарантира достъпът до здравни грижи, спешна помощ и профилактика за деца, независимо от здравословното им състояние; в момента много лични лекари отказват прегледи без представяне на отрицателен PCR тест, като в същото време те са тези, които могат да назначат направления за такъв; непосилно е за семействата да поемат разходите за тестове при всяка една необходимост за посещение на лекар, която при децата през зимния сезон може да е много честа –ключово важно е да бъдат осигурени безплатни PCR тестове за децата; при никакви обстоятелства не бива да се допуска забавяне на лечението на децата с хронични болести, профилактиката, особено при новородените и децата до 1 г., спешните случаи; силно разтревожени сме, че при сегашния силно ограничен капацитет на болничната и доболничната помощ в реална опасност да останат без необходимото лечение се поставят хиляди деца;
До края на извънредната епидемиологична ситуация на всяка цена да се осигурят работещи услуги на деца със СОП, тъй като те са едни от най-големите потърпевши от липсата на присъствено обучение и грижа и последиците за тях ще са най-осезаеми в дългосрочен план;
Да се гарантира психологическа подкрепа за родителите и децата с по-широко популяризиране и достъп, в това число и безплатна психологическа подкрепа за децата, които са загубили близък;
Да се осигурят електронни устройства за всички деца, които имат необходимост от такива;
Да се представи подробен план със срокове и хоризонт за разхлабване на мерките със заложени ясни критерии, почиващи на научни данни, при които приоритетно да се допусне връщане обратно на най-малките деца в яслите, детските градини и училищата.

Призоваваме с всички свои действия, решения и медийни изяви правителството да положи незабавни усилия за предотвратяване на напрежението и насаждането на страх и паника в обществото, както и за туширане на противопоставянето на едни групи хора срещу други. Необходимо е открито и максимално прозрачно, щадящо психиката и достойнството на хората поведение, което е и единствен гарант, че предприетите мерки ще се спазват с максимална отговорност и разбиране от страна на гражданите.

Накрая бихме искали да споделим позицията си, че здравната криза и колапсът на здравната система в България достигнаха до такова ниво, че няма как държавата да се справи, разчитайки само на собствените си сили и ресурси. Настъпи моментът, в който правителството трябва да поиска подкрепа от лекари и медицински персонал от международната общност, които да подкрепят медиците във всички краища на страната, които в момента се борят с последни сили за овладяване на пандемията и никакви финансови и други материални стимули не биха могли да решат недостига на хора и човешки ресурс. Признаването на това обстоятелство е единственият възможен път към най-скорошно излизане от кризата с най-малко жертви от страна на медицинския персонал на първа линия. Апелираме правителството за незабавни действия!

Оставаме на разположение чрез целия си опит и капацитет, както и чрез международните коалиции, в които участваме, да подпомогнем и подкрепим държавата в този момент на изпитание, пред какъвто нашето поколение не е било изправено досега.