Актуална обобщена информация за бежанците от Украйна | Важлива iнформацiя для бiженцiв з Украiни

Актуална обобщена информация за бежанците от Украйна на Български хелзинкски комитет | Важлива iнформацiя для бiженцiв з Украiни - към 14 март 2022

ВЛИЗАНЕ В БЪЛГАРИЯ

Още от 2017 г. България като част от ЕС има споразумение с Украйна за безвизов режим на пътуване. То гарантира възможност на всички украински граждани да влязат на територията на страната ни само със своите биометрични паспорти и да пребивават за период от 90 дни в рамките на 6 месеца без да е необходимо получаване на някакво разрешение от властите.

След нападението на Русия над Украйна на 24.02.2022 год. за украинските граждани автоматично възникна правото да потърсят убежище като бежанци в България и без да са изпълнени тези условия, тоест – дори ако не притежават валиден паспорт за пътуване в чужбина.

В тази връзка Европейската комисия издаде оперативни указания към граничните полицейски органи на държавите-членки на ЕС да облекчат режима на влизане за бежанците от войната в Украйна.

• Това означава че те могат да влязат във всяка държава на ЕС, включително в България, ако притежават един от следните видове документи:
• биометричен паспорт
• паспорт стар формат без биометрични данни
• лична карта
• шофьорска книжка
• удостоверение за раждане – за деца под 14 години
• Поради извънредната ситуация допуска се и влизането на бежанци от Украйна, които:
• разполагат с някой от посочените документи, който обаче е с изтекла валидност;
• не разполагат с никой от посочените документи, но имат други официални документи, които указват тяхната самоличност – например: удостоверения, пропуски, дипломи, членски карти, банкови карти, трудови книжки, документи за собственост и други подобни;
• не разполагат с абсолютно никакви документи – по изключение и след извършването на проверка от гранична полиция по реда на чл.8 от Шенгенския визов кодекс.

Допуска се и влизане в България с личен автомобил, независимо дали има или няма сключена международна застраховка. Повече информация за автомобилното застраховане след влизането в България – вижте на: http://guaranteefund.org/bg/контакти.

Допуска се и влизане в България с домашни любимци, независимо дали имат или нямат идентификация с чип, придружаващ паспорти или ваксинационни сертификати. Съответните български органи приеха улеснена процедура за тези случаи. Повече информация по този въпрос – вижте на: https://www.bfsa.bg или пишете на електронен адрес: ukraine@bfsa.bg
 

СПЕШНА И ДРУГА МЕДИЦИНСКА ПОМОЩ

Ако имате нужда от спешна медицинска помощ, моля обадете се на телефон 112.

На тази интернет страница: https://ukraine.gov.bg/ua/get-medical-help/

ще намерите болници и лекари, предлагащи безплатни медицински грижи за всички, бягащи от войната в Украйна.
 

РЕГИСТРАЦИЯ В БЪЛГАРИЯ

На 3 март 2022 г. за бежанците от Украйна ЕС въведе в действие директивата за временна закрила. Това означава, че бежанците от Украйна автоматично получават на територията на държавите-членки на ЕС временна закрила като бежанци за първоначален срок от 1 година.

На 9 март българското правителство прие акт, с който постанови временна закрила за бежанците от Украйна в България, която ще влезе в сила от датата на публикуването му в „Държавен вестник“ през някой от работните дни на следващата седмица (15-18 март 2022г.)

В близките седмици в повечето областните градове ще се създаде организация за регистрация към допълнителни места, вероятно към полицията, където бежанците от Украйна ще могат да се регистрират и да получат български документ за пребиваване в България за срок до 1 година като лица под временна закрила.

Този документ се нарича „регистрационна карта на чужденец с временна закрила“.

Областните градове в България са  –  Благоевград, Бургас, Варна, Велико Търново, Видин, Враца, Габрово, Добрич, Кърджали, Кюстендил, Ловеч, Монтана, Пазарджик, Плевен, Перник, Пловдив, Разград, Русе, Силистра, Сливен, Смолян, София, Стара Загора, Търговище, Хасково, Шумен, Ямбол и столицата София.

ПРАВА КАТО БЕЖАНЕЦ ОТ УКРАЙНА В БЪЛГАРИЯ

След регистрацията в България и получаването на регистрационна карта на чужденец с временна закрила за бежанците от Украйна незабавно и по силата на закона възникват  няколко важни права, при това без да е необходимо снабдяването с други регистрации или разрешения. Тези права важат за срока на предоставената им временна закрила, който първоначално бе определен на 1 година.

Съгласно закона бежанците от Украйна под временна закрила имат право:

• да останат да пребивават в България за срока на временната закрила
• труд и работа – без да е нужно никакво разрешение
• професионално обучение, ако е необходимо
• подходящо настаняване или на средства за настаняване при необходимост:

Правителството обяви, че от 7 март 2022 г. ще подпомага с фиксирана парична сума за ден за всеки настанен украински бежанец както в частни хотели, така и в почивни станции и бази на общините и на държавните ведомства.

• социално подпомагане
• медицинска помощ при спешни състояния:

Хората от уязвима група – деца до 18 години, непридружените деца, бременните жени, самотните родители с ненавършили пълнолетие деца, възрастните хора и хората с увреждания, тежки здравословни проблеми, психични разстройства жертви на трафик или понесли изтезание, изнасилване или други тежки форми на насилие –  имат право на пълно медицинско обслужване като българските граждани.

• на безплатно образование за децата под 18 години:

За повече информация къде и как да се подаде заявление за записване на дете в училище – вижте на: https://mon.bg/bg/news/4708

• на безплатна детска градина за деца до 6 години:

За повече информация къде и как да се подаде заявление за записване на дете в детска градина – вижте на: https://mon.bg/bg/news/4708

• свободно да се завръщат в държавата си по произход, ако пожелаят.

След изтичането на 1 година срокът на временната закрила за бежанците от Украйна може да бъде продължаван с по шест месеца до общо 3 години.

Този срок може да бъде прекратен по-рано, ако войната приключи и в Украйна бъде възстановен мира и нейната независимост.

Ако обаче това не се случи след изтичането пълния срок на временната закрила бежанците от Украйна имат право да подадат в България индивидуална молба за предоставяне на убежище и международна закрила, която да бъде разгледана и по нея да бъде взето решение от администрацията на Държавната агенция за бежанците.

Повече за процедурата по подаване, разглеждане и решаване на индивидуалните молби за убежище и международна закрила – вижте на: https://asylum.bg/bg/home-dashboard-bg
 

КАКВА Е РАЗЛИКАТА МЕЖДУ ВРЕМЕННАТА ЗАКРИЛА И МЕЖДУНАРОДНАТА ЗАКРИЛА (СТАТУТ НА БЕЖАНЕЦ И ХУМАНИТАРЕН СТАТУТ)?

Временната закрила е групова закрила. Тя се предоставя по колективен признак - за всички лица, произхождащи от една определена държава, ако от тази държава има масово бягство на хора поради гражданска или международна война.

Директивата за временна закрила на ЕС (чл.19) дава правомощие на всяка държава-членка да предвиди в националното си законодателство дали, ако един бежанец вече се намира под действието на временната закрила, той може да подава и молба да му се направи индивидуална преценка на случая, за да получи международна закрила под формата на индивидуален бежански или хуманитарен статут.

В България не е възможно лицата, намиращи се под действието на обявена за тях временна закрила, да имат едновременно с това и паралелна процедура за индивидуална оценка на техния случай за предоставяне на международна закрила (бежански или хуманитарен статут).  Това правило е въведено в българския закон -  чл.68, алинея 1, точка 2 от Закона за убежището и бежанците.

От датата на публикуването в „Държавен вестник“ на решението на Министерския съвет на Република България да постанови временна закрила за разселените от войната в Украйна лица, тя влиза в сила и автоматично обхваща всички украински бежанци, влезли или намиращи се на българска територия.

За да могат да се възползват от тази закрила бежанците от Украйна трябва да поискат да бъдат регистрирани от българските власти и да им бъде издаден документ (регистрационна карта), който удостоверява качеството им на лица с предоставена временна закрила. С този документ те ще могат да се легитимират като лица под временна закрила пред всички държавни органи, физически и юридически лица и да упражняват признатите им от закона права.

За да улесни бежанците от Украйна правителството създава организация за регистрация и издаването на документи на украинските бежанци да може да бъде извършвано не само в териториалните поделения на Държавната агенция за бежанците, но и пред полицейските органи по местопребиваване.

Очаква се през седмицата от 15 до 20 март 2022г. решението на Министерския съвет да бъде публикувано в „Държавен вестник“ и да влезе в сила, както и да стане ясно пред кои полицейски органи и на кои места ще може да се извършва регистрация и получаване на документ (регистрационна карта на чужденец, на когото е предоставена временна закрила).

Ако бежанец от войната в Украйна желае да подаде индивидуална молба за предоставяне на международна закрила (под формата на индивидуален статут на бежанец или индивидуален хуманитарен статут), той или тя може да го стори като подаде молба за това пред Държавната агенция за бежанците. Тази молба обаче няма да бъде разгледана преди да изтече срока от 1 година на вече предоставената от българското правителство временна закрила и който засега изтича на 24.02.2023г. Европейската комисия обяви, че този срок може да бъде продължаван общо до 3 години.

 ---------------------------------------------------

 За повече информация следете публикациите в интернет или се свържете с:

Програма за правна защита на бежанци и мигранти

Български хелзински комитет

 на следните телефони:
 

понеделник - петък, 09.00 - 17.00 :                                

                                  08.00 – 09.00 :

                                  17.00 – 20.00 :    

 
събота и неделя,

                                  10.00 – 12.00 :             

                                  13.00 – 16.00 :
 

00359 2 980 20 49

00359 2 981 33 18

00359 8888 19 745  (гореща телефонна линия)

00359 8888 19 745  (гореща телефонна линия)
 

UA: ВАЖЛИВА iНФОРМАЦІЯ ДЛЯ БiЖЕНЦiВ З УКРАiНИ
В’iЗД В БОЛГАРІЮ

Пiсля нападу Росii на Украiну 24 лютого 2022 року громадяни Украiни автоматично отримали право шукати притулку як бiженцi в Болгарii i без дотримання цих умов, тобто навiть якщо вони не мають дiйсного паспорта для виiзду за кордон.

У зв’язку з цим Європейська комiсiя видала оперативнi вказiвки органам прикордонноi полiцii краiн-членiв ЄС щодо послаблення режиму в’iзду бiженцiв вiд вiйни в Украiнi.

Це означає, що вони можуть в’iхати в будь-яку краiну ЄС, включаючи Болгарiю, якщо вони мають один iз наступних типiв документiв:

• бiометричний паспорт
• паспорт старого формату без бiометричних даних
• посвiдчення особи
• посвiдчення водiя
• свiдоцтво про народження – для дiтей до 14 рокiв
  

У зв’язку з надзвичайною ситуацiєю дозволено i в’iзд з Украiни бiженцiв, якi:

• мають один iз зазначених документiв, термiн дii якого, однак, закiнчився;
• не мають жодного iз зазначених документiв, але мають iншi офiцiйнi документи, що вказують на iхню особу – наприклад: посвiдчення, перепустки, дипломи, членськi картки, банкiвськi картки, трудовi книжки, документи на майно тощо;
• не мають абсолютно жодних документiв – у виняткових випадках i пiсля перевiрки прикордонною полiцiєю за статтею 8 Шенгенського вiзового кодексу.
  

Також дозволено в’iзд в Болгарiю власним автомобiлем, незалежно вiд того, є мiжнародна страховка чи нi. Бiльше iнформацii про автострахування пiсля в’iзду в Болгарiю – див.: http://guaranteefund.org/bg/kontakti.

Також дозволено в’iзд в Болгарiю з домашнiми тваринами, незалежно вiд того, чи вони мають iдентифiкацiю за допомогою чiпа, що супроводжує паспорти або сертифiкати про щеплення. Вiдповiднi болгарськi органи запровадили спрощену процедуру для цих випадкiв. Бiльше iнформацii з цього питання – дивiться: https://www.bfsa.bg або пишiть на електронну адресу: ukraine@bfsa.bg

НЕВIДКЛАДНА ТА IНША МЕДИЧНА ДОПОМОГА

Якщо вам потрiбна термiнова медична допомога, зателефонуйте за мiжнародним номером екстреноi допомоги 112

На цiй сторiнцi: https://ukraine.gov.bg/ua/get-medical-help/

ви знайдете лiкарнi та лiкарiв, якi надають безкоштовну медичну допомогу всiм, хто втiкає вiд вiйни в Украiнi.

РЕЄСТРАЦIЯ В БОЛГАРII

3 березня 2022 року ЄС запровадив директиву про тимчасовий захист бiженцiв з Украiни. Це означає, що бiженцi з Украiни автоматично отримують тимчасовий захист як бiженцi на територii держав-членiв ЄС на початковий перiод, який становить 1 рiк.

9 березня уряд Болгарii ухвалив закон про надання тимчасового захисту бiженцям з Украiни в Болгарii, який набуде чинностi з дня його опублiкування в «Державному вiснику» в один iз робочих днiв наступного тижня (15–18 березня 2022 року).

Найближчими тижнями в бiльшостi обласних мiст буде створено органiзацiю для реєстрацii додаткових мiсць, ймовiрно в полiцii, де бiженцi з Украiни зможуть зареєструватися та отримати болгарський документ, що пiдтверджує право на проживання в Болгарii термiном до 1 року як особи пiд тимчасовим захистом.

Цей документ називається «реєстрацiйна картка iноземця з тимчасовим захистом».

Обласними мiстами Болгарii є Блаґоевґрад, Бурґас, Варна, Велико Тирново, Вiдiн, Враца, Ґаброво, Добрiч, Кирджалi, Кюстендiл, Ловеч, Монтана, Пазарджiк, Плевен, Пернiк, Пловдiв, Разґрад, Русе, Сiлiстра, Слiвен, Смолян, Софiя, Стара Заґора, Тирґовiште, Хасково, Шумен, Ямбол i столиця Софiя.

ПРАВА БIЖЕНЦIВ З УКРАIНИ В БОЛГАРII

Пiсля реєстрацii в Болгарii та отримання реєстрацiйноi картки iноземця з тимчасовим захистом для бiженцiв з Украiни негайно та за законом виникають декiлька важливих прав, без необхiдностi отримання iнших реєстрацiй чи дозволiв. Цi права дiють на наданий iм термiн тимчасового захисту, який спочатку встановлено 1 рiк.

Згiдно iз законом, бiженцi з Украiни, якi перебувають пiд тимчасовим захистом, мають право:

• залишитися перебувати в Болгарii на перiод тимчасового захисту;
• на працю i роботу – без будь-якого дозволу;
• на професiйне навчання, якщо необхiдно;
• на вiдповiдне розмiщення чи засоби розмiщення, якщо необхiдно.
  

Уряд оголосив, що з 7 березня 2022 року кожному украiнському бiженцевi, який проживає в приватних готелях, а також на базах вiдпочинку i базах мунiципалiтетiв та державних установ, надаватиме фiксовану грошову суму на добу.

• на соцiальну допомогу;
• на медичну допомогу при невiдкладних станах:
  

Особи уразливоi ​​групи – дiти до 18 рокiв, дiти без супроводу, вагiтнi жiнки, батьки-одиначки з неповнолiтнiми дiтьми, лiтнi люди та люди з пошкодженнями, серйозними проблемами зi здоров’ям, психiчними розладами, жертви торгiвлi людьми або люди, якi зазнали катування, зґвалтування чи iнших тяжких форм насильства – мають право на повне медичне обслуговування як болгарськi громадяни.

• на безкоштовне навчання для дiтей до 18 рокiв:
  

Детальнiше про те, куди та як подати заяву на зарахування дитини до школи – дивiться: https://mon.bg/bg/news/4708

• на безкоштовний дитячий садок для дiтей до 6 рокiв:
  

Докладнiше про те, куди i як подати заяву на зарахування дитини в садок – дивiться: https://mon.bg/bg/news/4708

• за бажанням вiльно повертатися до краiни походження.
  

Через 1 рiк термiн тимчасового захисту бiженцiв з Украiни може бути продовжений на шiсть мiсяцiв загалом до 3 рокiв.

Цей перiод може бути закiнчений ранiше, якщо вiйна закiнчиться i в Украiнi буде вiдновлено мир i ii незалежнiсть.

Однак, якщо цього не станеться пiсля закiнчення повного термiну тимчасового захисту, бiженцi з Украiни мають право подати до Болгарii iндивiдуальну заяву про надання притулку та мiжнародного захисту, яке розглядатиметься та вирiшуватиметься адмiнiстрацiєю Державного агентства у справах бiженцiв.

Детальнiше про процедуру подання, розгляду та вирiшення iндивiдуальних заяв про надання притулку та мiжнародного захисту дивiться тут: https://asylum.bg/bg/home-dashboard-bg

У ЧОМУ РIЗНИЦЯ МIЖ ТИМЧАСОВИМ ЗАХИСТОМ ТА МIЖНАРОДНИМ ЗАХИСТОМ (СТАТУСОМ БIЖЕНЦЯ ТА ГУМАНIТАРНИМ СТАТУСОМ)

Тимчасовий захист — це груповий захист. Надається на колективнiй основi – для всiх осiб, якi походять з певноi краiни, якщо вiдбувається масова втеча людей з цiєi краiни внаслiдок громадянськоi чи мiжнародноi вiйни.

Директива ЄС про тимчасовий захист (стаття 19) уповноважує кожну державу-члена передбачити у своєму нацiональному законодавствi те, чи, якщо бiженець вже перебуває пiд тимчасовим захистом, вiн чи вона також може подати заяву на iндивiдуальну оцiнку випадку, щоб отримати мiжнародний захист у формi iндивiдуального статусу бiженця або гуманiтарного статусу.

У Болгарii для осiб, якi перебувають пiд визнаним тимчасовим захистом, неможливо мати паралельну процедуру iндивiдуальноi оцiнки iхнього випадку щодо надання мiжнародного захисту (статус бiженця або гуманiтарний статус). Це правило введено в болгарський закон – стаття 68, параграф 1, пункт 2 Закону про притулок i бiженцiв.

З дати опублiкування в «Державному вiснику» рiшення Ради Мiнiстрiв Республiки Болгарiя про надання тимчасового захисту особам, перемiщеним внаслiдок вiйни в Украiнi, воно набирає чинностi та автоматично охоплює всiх украiнських бiженцiв, якi прибули або перебувають на територii Болгарii.

Щоб скористатися цим захистом, бiженцi з Украiни повиннi подати заяву на реєстрацiю болгарськими органами влади та отримати документ (реєстрацiйну картку), що пiдтверджує, що вони є особами з наданим тимчасовим захистом. За допомогою цього документа вони зможуть iдентифiкувати себе як особи, якi перебувають пiд тимчасовим захистом перед усiма державними органами, фiзичними та юридичними особами та реалiзувати своi права, визнанi законом.

З метою сприяння бiженцям з Украiни уряд створює органiзацiю реєстрацii та видачi документiв украiнським бiженцям, щоб це можна було здiйснювати не лише в територiальних вiддiленнях Державного агентства у справах бiженцiв, а й перед полiцейським органами за мiсцем проживання.

Очiкується, що протягом тижня з 15 по 20 березня 2022 року рiшення Ради Мiнiстрiв буде опублiковано в «Державному вiснику» та набере чинностi, а також з’ясується, в яких органах полiцii i в яких мiсцях можна буде зареєструватися та отримати документ (реєстрацiйну картку iноземця, яким надано тимчасовий захист).

Якщо бiженець з вiйни в Украiнi бажає подати iндивiдуальну заяву про надання мiжнародного захисту (у формi iндивiдуального статусу бiженця чи iндивiдуального гуманiтарного статусу), вiн або вона може це зробити, звернувшись до Державного агентства у справах бiженцiв. Однак ця заява не буде розглянута до закiнчення однорiчного перiоду вже наданого болгарським урядом тимчасового захисту, який закiнчується 24 лютого 2023 року. Європейська комiсiя оголосила, що цей термiн може бути продовжений загалом до 3 рокiв.

----------------------------------------------------

За додатковою iнформацiєю слiдкуйте за публiкацiями в iнтернетi або звертайтесь до:

Програми правового захисту бiженцiв та мiгрантiв

Болгарський Гельсiнський комiтет

за наступними телефонами:

понеділок – п’ятниця, 09.00 – 17.00:                                              

                         08.00 – 09.00 :

                         17.00 – 20.00 :   

 
субота i недiля,

                         10.00 – 12.00 :             

                         13.00 – 16.00 :                          

00359 2 980 20 49

00359 2 981 33 18

00359 8888 19 745  (гаряча телефонна лінія)