Състезание със законодателя: Правен бюлетин за НПО, 12 – 16 октомври 2026

Комисията за прякото участие на гражданите и взаимодействието с гражданското общество избра Захари Янков от Българския център за нестопанско право за председател на Обществения съвет към Комисията, а за заместник-председатели - Радостина Якимова, Мирослав Цеков и Стефан Димитров.

На същото заседание Комисията утвърди и Правилата за работата и дейността на Обществения съвет. Правилата предвиждат заседанията на Обществения съвет да се провеждат най-малко веднъж месечно, да бъдат публични и да позволяват онлайн участие. Съветът може да създава постоянни и временни работни групи с участието и на външни експерти и неправителствени организации, а приетите становища, доклади и протоколи следва да бъдат публикувани на сайта на Народното събрание.

Народният представител Елисавета Белобрадова от Коалиция „Демократична България“ е отправила въпрос до министъра на труда и социалната политика във връзка с отказ за изплащане на средства на Фондация „Св. Николай Чудотворец“ по процедурата „Насърчаване на социалната икономика на местно и регионално ниво“. Въпросът се отнася до два одобрени проекта на обща стойност над 361 хил. евро, по които според изложеното във въпроса договорите са подписани през май 2026 г., но впоследствие е отказано финансиране на субсидираната заетост.

Белобрадова поставя въпроса дали при положение че проектите са били одобрени и договорите подписани, има възможност те да бъдат изпълнени и какво налага отказа за изплащане на средствата.

Народният представител Стела Николова от Коалиция „Демократична България“ също е отправила парламентарен въпрос до министъра на труда и социалната политика за случая на социалното предприятие „Чудната градина“. В него се посочва, че предприятието осигурява работа на хора с интелектуални увреждания и е изтеглило кредит от близо 60 хил. евро, разчитайки на договореното финансиране, но Министерството е отказало възстановяване на средствата заради тридневното разминаване в изисквания срок за регистрация като безработни на част от работниците.

Николова пита министъра дали счита отказа за справедлив и законосъобразен и дали ще бъдат предприети действия за преразглеждане на случая и намиране на законосъобразно решение, което да предотврати ликвидирането на предприятието и да запази работните места на хората с интелектуални увреждания.

Народният представител Анна Бодакова е отправила въпрос до заместник министър-председателя и министър на финансите Гълъб Донев относно забавянето на Националната информационна система за случаите на домашно насилие, предвидена с промените в Закона за защита от домашното насилие от 2023 г. Във въпроса се посочва, че първоначално системата е трябвало да заработи до август 2024 г., а впоследствие изграждането ѝ е възложено с 14-месечен срок, считано от януари 2025 г., който също е изтекъл, без системата да функционира към октомври 2026 г.

Бодакова пита какъв е актуалният график и крайните срокове за оставащите етапи и въвеждането на системата в експлоатация, защо първоначалният 14-месечен срок е променен, каква е общата стойност и каква част от нея е изплатена, както и какви временни мерки се прилагат до заработването на системата за обмен на информация между институциите.

Дата на приключване: 2 ноември 2026 г.

Със Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за мерките срещу изпирането на пари Държавна агенция „Национална сигурност“ предлага промени в режима за установяване, вписване и достъп до информацията за действителните собственици, свързани с прилагането на новото европейско законодателство в областта на мерките срещу изпирането на пари. Предвиждат се нови правила относно информацията, която юридическите лица следва да заявяват, сроковете за нейното подаване и актуализиране, както и действията при невъзможност да бъде установен действителен собственик.

Законопроектът предлага и промени в режима за достъп до информацията за действителните собственици, като урежда различни категории лица и органи и условията, при които те могат да получават достъп. Сред засегнатите от новата уредба са и организациите на гражданското общество. Предвиждат се също промени в контрола и последиците при неизпълнение на задълженията за заявяване на информация.

Дата на приключване: 2 ноември 2026 г.

Публикуван е за обществена консултация проект на наредба, който урежда работата на информационната система „Единна входна точка“. След въвеждането ѝ задължените лица, включително юридическите лица с нестопанска цел, ще подават чрез нея годишните си доклади за дейността, годишните финансови отчети и другите изискуеми документи, вместо да ги подават по отделни електронни канали към Националния статистически институт и Агенцията по вписванията.

Дата на приключване: 4 ноември 2026 г.

Публикуван е за обществена консултация проект за изменение на Устройствения правилник на Агенцията за социално подпомагане, с който се предлага преструктуриране на териториалната организация на агенцията. Предвижда се регионалните дирекции за социално подпомагане да бъдат намалени от 28 на 13, като съществуващите 147 дирекции „Социално подпомагане“ се запазват, но се разпределят към новата регионална структура. Предлага се и намаляване на общата численост на Агенцията за социално подпомагане от 4625 на 4455 щатни бройки.

Дата на приключване: 20 октомври 2026 г.

Открита е обществена консултация по проект на нов Устройствен правилник на Министерството на младежта и спорта, който урежда организацията, дейността, функциите и числеността на министерството и неговите административни звена.

Дата на приключване: 23 октомври 2026 г.

Публикуван е за обществена консултация проект за изменение на Закона за акцизите и данъчните складове, който предвижда нови правомощия за ограничаване на онлайн съдържание, свързано с предлагането на определени акцизни стоки. Проектът позволява заличаване на потребителски профили и ограничаване на достъпа чрез телефонни номера, интернет адреси и електронна поща. Предвижда се също директорът на Агенция „Митници“ или оправомощено от него лице да може да разпореди временно блокиране на достъпа на територията на страната до цели потребителски профили в социални мрежи и приложения за съобщения, в които е публикувано съдържанието, за срок от един до три месеца.

Дата на приключване: 23 октомври 2026 г.

С проект за промени в Закона за данъците върху доходите на физическите лица се предлага ново данъчно облекчение, чрез което родителите ще могат да приспадат от годишната си данъчна основа разходи за спортни занимания на децата, наред със здравни и образователни дейности. Максималният размер е 2 000 евро за едно дете, 4 000 евро за две и 6 000 евро за три и повече деца, като разходите трябва да бъдат удостоверени с документ за услугата и плащането. Предложението е пряко относимо и към гражданския сектор, тъй като спортни услуги могат да се предоставят и от спортни клубове, регистрирани като юридически лица с нестопанска цел. Предвижда се промените да влязат в сила от 1 януари 2027 г.

Дата на приключване: 5 ноември 2026 г.

Открита е обществена консултация по проект за изменение и допълнение на Устройствения правилник на Министерството на културата, който предвижда промени в структурата, функциите и числеността на административните звена на министерството.

Дата на приключване: 12 ноември 2026 г.

Публикуван е за обществено обсъждане проектът на Индикативна програма на Национален фонд „Култура“ за 2027 г., който определя програмите за финансова подкрепа през годината, техния обхват, допустимите кандидати и дейности, финансовите параметри, сроковете за кандидатстване и критериите за оценка на проектните предложения.